金融助力农业农村现代化迈上新台阶

没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是事关“十四五”整体发展的重大问题。

在农业农村现代化进程中,金融发挥着至关重要的作用。业内专家指出,“十四五”期间,充分发挥金融助推农业农村现代化的作用,未来需要通过完善金融支农组织体系、强化金融服务产品和方式创新、完善金融支农激励政策,把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节,满足农业农村现代化的多样化金融需求。

推动农业农村现代化

开局“十四五”,开启新征程,如何巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化?

“构建新发展格局,‘三农’是基础,也是重要组成。”中国农业发展银行董事长钱文挥认为,应精准对接乡村振兴规划和农业农村金融需求,助力推进农业农村现代化,坚决守好“三农”这个“战略后院”,夯实国民经济循环的农业基础。

“十三五”以来,我国农业农村现代化步伐加快,现代农业产业体系、生产体系、经营体系加快构建,技术装备支撑能力明显增强,走出了一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

业内专家认为,“三农”工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段,未来应做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动特色产业可持续发展,加快推进产业链现代化。

农业现代化的实现离不开金融的支持。未来,各类金融机构应主动适应现代农业多样化资金需求,切实降低“三农”信贷担保服务门槛,加大对乡村振兴和脱贫攻坚中长期信贷支持力度,优化农村金融服务供给,提高农村金融服务水平,丰富农村金融服务方式。

产业发展是富民之源、振兴之基,要把培育产业作为农业现代化的根本出路。业内专家指出,应以产业链为基础,推进金融产品的“链式支持”,促进农村产业由“链式”发展向现代农业的转型升级。根据农业供给侧结构性改革、培育农业和农村发展新势头的要求,促进农林牧渔业一体化、种植业和养殖业一体化、第一、二、三产业一体化,引导先进农业发展。

有效衔接乡村振兴

民族要复兴,乡村必振兴。习近平总书记在中央农村工作会议上深刻指出,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,金融支持需要抓住关键环节。钱文挥表示,下一步要严格落实“四个不摘”要求,全力支持新时期国家重大专项扶贫行动,大力支持易地扶贫搬迁后续扶持、扶贫产业发展,持续加大对“三保障”领域中长期信贷支持力度,扎实推进定点帮扶和对口支援、东西部扶贫协作、“万企帮万村”等重大专项扶贫行动。

“金融更好地支持乡村振兴,还需要补足四大短板:一是支持乡村振兴的财政金融政策支持激励体系还不健全;二是支撑乡村振兴的金融服务数字化基础还不足;三是乡村振兴的绿色金融发展模式和机制尚待构建;四是金融机构服务乡村振兴的自组织机制还不完善。”中国农业大学经济管理学院教授何广文认为。

《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》明确指出,要把基础设施建设重点放在农村,持续加大投入力度。其中,交通物流、水利、能源、信息化等将成为农村基础设施建设的重头戏。这既需要国家财政倾斜,也要通过金融手段撬动社会资金。业内专家指出,未来数年对农村基础设施建设贷款的需求将更加旺盛,将持续保持在万亿元级别。商业银行以及社会资金应积极参与到农村基础设施建设上来,在补齐“三农”短板方面发挥更大金融力量。

金融要立足农村生态环境保护的战略要求,助力农村变美。完善绿色农业信贷投放机制,在绿色金融产品创新上寻突破,重点支持绿色农业技术开发及应用、节水灌溉工程、农田基础设施、现代农业等领域,通过支持农村生态环境建设助推乡村振兴。

助力农业科技腾飞

近年来,我国科技创新进展迅速,但仍面临一些突出短板,关键核心技术受制于人,“卡脖子”问题较为突出。在农业领域,农产品种植和加工技术相对落后,农业资源浪费和农业污染等问题突出,加快农业科技发展刻不容缓。

“要进一步完善农业政策性金融支持创新体系,聚焦农业科技短板,加大对农业科技关键核心领域和‘卡脖子’技术创新攻关的支持力度,更好地服务国家创新驱动发展战略。”钱文挥表示。支持现代种业发展,农发行表示将推动国家种子基地建设和100个国家区域性良种繁育基地建设,促进生物育种、良种繁育等关键技术成果转化等,助力保障国家种业安全。

推进科技和制度创新是农业供给侧结构性改革的本质。业内专家认为,“十四五”期间,金融要把服务好农业科技作为推进农业现代化的重要着力点,积极开展农业科技金融服务产品、模式、渠道、手段等创新,为农业科技发展注入金融“活水”。特别是针对农业科技主体风险高、抵押资产少等现状,金融机构应积极探索与农业科技发展相适应的金融服务体系,创新推出股权、商标权、专利权等知识产权质押产品,创新网络融资服务模式,积极向农业科技主体提供专属化、精准化的金融服务。

来源:中国金融新闻网